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福清強化城市規劃區外村民住宅建設規劃用地管理

發布時間:2019-10-31

福清市政府近日出臺《福清市城市規劃區外村民住宅建設規劃用地管理暫行辦法》,進一步為規范農村村民住宅規劃建設及用地管理。


《辦法》規定,村民零星建房屬利用原宅基地改建的,不需辦理用地批準手續,由鎮(街道)進行審批,核發個人建房《鄉村建設規劃許可證》;屬新建、擴建的,由鎮(街道)按照程序辦理用地批準手續后核發個人建房《鄉村建設規劃許可證》。住宅小區用地規劃紅線、建設方案(含總平、管綜等)由市自然資源和規劃局審批;后續相關規劃分戶建設許可由鎮(街道)審批。


《辦法》規定,對無償退出宅基地的,采取“留權不留地”的做法,有不動產權屬證明的,原不動產權屬證明(集體土地建設用地使用證、房屋所有權證、不動產權證書)仍由權利人保留。無不動產權屬證明的,給予出具《村民舊宅基地騰退憑證》。將來遇征地拆遷時,政府認可原不動產權屬證明((集體土地建設用地使用證、房屋所有權證、不動產權證書))的效力,也認可經過不動產登記和交易中心備案的《村民舊宅基地騰退憑證》的效力。
《辦法》規定,鎮(街道)應當編制村莊精細規劃,村莊精細規劃的深度應達到修建性控制性詳細規劃深度。各村應按標準控制和劃定村莊發展邊界。農村村民一戶只能擁有一處宅基地(即一戶一宅)。農村村民在原宅基地之外申請新建住宅的,其原有的空閑宅基地由村委會或村集體經濟組織收回,并結合村莊土地整理,重新規劃后統一安排使用。村委會或者村集體經濟組織依法收回農村村民舊住宅用地的,應當給予經濟補償。


《辦法》規定,村莊規劃建設用地規模按照人均建設用地指標進行控制,城郊融合類的村莊按100平方米平方米/人控制,其它其他村莊按120平方米/人控制。對現狀村莊人均用地超過上述標準的,原則上不再審批新增住宅建設用地,必須由村集體組織舊村改造、拆除舊宅基地并復耕后,方可申請相應新增建設用地審批。

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